近年来,随着中蒙关系不断深入和发展,赴蒙古经商、务工、旅游、留学的中国公民人数不断增加,各类涉中国公民的案件时有发生。
2017年领馆领区(东戈壁、南戈壁、中戈壁、苏赫巴托、东方省等5省)领事保护与协助案件共83起,涉案359人。其中,涉劳务人员以上案件以劳资纠纷案居多,主要由承包商、包工头、中介等恶意扣减、挪用工人工资和蒙方业主因资金周转困难等原因拖欠中国承包商工程款,导致承包商无法及时支付中国工人工资引发。
随着天气转暖,2018年劳务人员赴蒙高峰期即将到来,针对以上情况,中国驻扎门乌德总领馆特提醒如下:
一、通过合法渠道赴蒙务工。根据中华人民共和国国务院《对外劳务合作条例》,赴蒙务工前必须与国家商务部审批并依法取得对外劳务派遣资格的劳务中介公司签订书面合同,并查看该公司与国外雇主订立的书面劳务合同,不要轻易听信"黑中介"和包工头的口头承诺出国务工。
二、办理合法签证和相关手续。根据蒙古国法律规定,赴蒙务工必须持有蒙古政府颁发的劳务签证(HG类),并由用工方向蒙主管部门交纳外籍劳务人员"岗位费",否则将被视为非法务工,面临被罚款、拘留处罚并将被强制遣送回国,导致离蒙前无法索要被拖欠工资等情况。 同时,要在入境前办理"健康证"和"预防接种证"。
三、签订正规书面合同。国内一些包工头与在蒙古经营的承包商或个人等达成协议,作为非法中介从自己家乡招募工人赴蒙务工,并从中收取中介费,跟随此类人员出国务工存在一定风险。即使持有合法劳务签证,通过合法途径跟随包工头赴蒙务工,也应在国内时与包工头签订正规书面合同,以确保发生问题时,能够通过法律手段维护自身合法权益。
四、了解赴蒙工作环境及存在风险。在蒙古工作生活条件艰苦,劳动强度大、工作时间长、加班多,存在饮食不习惯、语言不通等诸多不便,外国人被打、被偷抢等案件时常发生,存在个别不良业主恶意拖欠工资现象,解决问题耗时漫长。
五、依法处理纠纷。如已发生工资被拖欠情况,应积极与包工头、用工方协商或通过司法途径解决。防止采取过激行为,触犯当地法律,危及自身安全并遭受更大损失。中国驻蒙古使馆和驻扎门乌德总领馆将依法保护在蒙中国公民合法权益。但使领馆在蒙古不具有行政和执法权力。
六、有关信息:
1、驻蒙古使馆联系方式:
地址:蒙古国乌兰巴托市苏赫巴托区北京街2号
电话:00976-11-320955转领事部、经商处;领事部专线电话:70100110
手机:00976-99112578,95269751
传真:00976-11-317844
网站:http://mn.china-embassy.org/chn/
2、驻扎门乌德总领馆
地址:扎门乌德苏鲁德村原"呼勒格"宾馆
电话:00976-95186992
传真:00976-70527588
网站:http://zamyn-uud.chineseconsulate.org/chn/
3、外交部全球领事保护与服务应急中心联系电话:00186-10-12308
4、蒙古驻华使馆网站:Beijing.mfa.gov.mn
5、蒙古国急救电话:
(1)火警-101
(2)匪警-102
(3)紧急救护中心电话-321811,103
(4)交通事故执勤-321008